Теоретичні та нормативно-правові основи територіальної організації влади в Україні

Abstract

У статті висвітлена сутність децентралізації влади, як суспільно-політичного феномену, розглянута її специфіка. Дана чітка і лаконічна характеристика видів децентралізації, стисло описані існуючі у світі моделі місцевого самоврядування, проаналізовані основні нормативноправові документи, якими керуються органи місцевого самоврядування України у своїй діяльності. Необхідність дослідження даної проблематики виникла завдяки підвищенню зацікавленості з боку органів державної влади, громадськості та місцевих еліт. Територіальна організація та децентралізація влади у нашій державі на разі є темою гострих дискусій для значної кількості політиків, управлінців, науковців та державних діячів. Наразі саме реформа місцевого управління є однією із пріоритетних для країни. Значна кількість вітчизняних експертів висловлює думку, що дану реформу варто розглядати в контексті складового елементу комплексного політично-управлінського перезавантаження, тобто комплексу змін адміністративного, політичного, фіскального, законодавчого характеру. Реальне здійснення децентралізації влади є необхідною умовою євроінтеграційного та зовнішньополітичного курсу України. У статті висвітлені основні теоретичні аспекти територіальної організації влади в Україні з позиції суспільно-географічних досліджень, а також проблеми та перспективи її трансформації у майбутньому.The article deals with the real meaning of decentralization as a socio-political phenomenon, considering its specificity. By giving a clear and concise description of the types of decentralization, the author describes the models of local government, analyzes the main legal documents of local governments in Ukraine. The importance of the study of this problem lies in increased interest of public authorities, public and local elites. The theme of territorial organization and decentralization of power in our state is the subject of intense debate for a number of politicians, managers, scientists and public figures. Currently, the reform of local government is one of the priorities for the country. A large number of local experts suggests that this reform should be considered in the context of the constituent elements of a comprehensive political-administrative reboot, it means the complex changes in the administrative, political, fiscal, legislative fields. The actual implementation of the decentralization of power is a condition for European integration and foreign policy of Ukraine. The article highlights the main theoretical aspects of territorial organization of power in Ukraine from the perspective of social and geographical research, as well as the problems and prospects of its transformation in the future.